《中國(guó)制造2025》提出九項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)：一是提高國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力,；二是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,；三是強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力,；四是加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),；五是全面推行綠色制造,；六是大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破發(fā)展，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人,、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶,、先進(jìn)軌道交通裝備,、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備,、農(nóng)機(jī)裝備,、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域,；七是深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,；八是積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；九是提高制造業(yè)國(guó)際化發(fā)展水平,。

《中國(guó)制造2025》是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng),，其中有六個(gè)關(guān)鍵詞刻畫(huà)出了《中國(guó)制造2025》的核心意圖。

制造強(qiáng)國(guó)

如果用一個(gè)詞形容《中國(guó)制造2025》的全部?jī)?nèi)涵,，工信部部長(zhǎng)苗圩的答案是“由大變強(qiáng)”,。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年發(fā)展，我國(guó)已建成門(mén)類比較齊全的工業(yè)體系,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占整個(gè)世界制造業(yè)20%左右,。但制造業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,，品牌質(zhì)量水平不夠高,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，仍然“大而不強(qiáng)”,。

“我們提出‘三步走’戰(zhàn)略,，力爭(zhēng)通過(guò)三個(gè)十年的努力,，到新中國(guó)成立一百年時(shí)進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列,。《中國(guó)制造2025》是‘三步走’戰(zhàn)略中的第一步,，也是我國(guó)首次系統(tǒng)提出制造強(qiáng)國(guó)綱領(lǐng)性規(guī)劃,?！泵幺渍f(shuō)。

工信部規(guī)劃司副司長(zhǎng)李北光認(rèn)為,，當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛選擇重振制造業(yè),，不僅因?yàn)橹圃鞓I(yè)解決就業(yè)，體量巨大,，一個(gè)更深的含義是提振國(guó)家整體創(chuàng)新力,。

如何實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)？苗圩認(rèn)為,，首先要加大兩化融合步伐,，用信息化帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)發(fā)展，讓中國(guó)制造包含更多中國(guó)創(chuàng)造因素,。同時(shí)推進(jìn)智能制造,、綠色制造，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展,，提升制造業(yè)層次和核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

中國(guó)創(chuàng)造

在《中國(guó)制造2025》中，一個(gè)亟須實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變是從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置,。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，面對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)減弱和日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),，迫切要求加快實(shí)現(xiàn)從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變,。”工信部副部長(zhǎng)毛偉明說(shuō),。

中國(guó)創(chuàng)造的一個(gè)具體體現(xiàn)就是技術(shù)創(chuàng)新,。技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，不僅會(huì)帶動(dòng)傳統(tǒng)制造領(lǐng)域的生產(chǎn)率提高和產(chǎn)品性能提升,，還會(huì)帶來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)量眾多的新材料,、新能源、新生物產(chǎn)品,、新設(shè)備的出現(xiàn),。

我國(guó)的研發(fā)投入規(guī)模近幾年來(lái)一直處于世界前列，2013年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入11800億元,，研發(fā)投入強(qiáng)度首次突破2%,。但與世界強(qiáng)國(guó)相比，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力還有不小的差距,。

資料顯示,，我國(guó)技術(shù)對(duì)外依存度高達(dá)50%以上，95%的高檔數(shù)控系統(tǒng),、80%的芯片,、幾乎全部高檔液壓件,、密封件和發(fā)動(dòng)機(jī)都依靠進(jìn)口。

李北光說(shuō),，必須把增強(qiáng)創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置,，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,，提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力,，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路。

智能制造

在《中國(guó)制造2025》中,，智能制造被定位為中國(guó)制造的主攻方向,。

在苗圩看來(lái)，要做到智能制造,，不僅要采用新型制造技術(shù)和裝備,，還要將迅速發(fā)展的信息通信技術(shù)滲透到工廠，在制造業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建信息物理系統(tǒng),，從而徹底改變制造業(yè)生產(chǎn)組織方式和人際關(guān)系,，帶來(lái)制造方式和商業(yè)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,，信息技術(shù),、生物技術(shù)、新材料技術(shù),、新能源技術(shù)廣泛滲透,，帶動(dòng)幾乎所有領(lǐng)域發(fā)生群體性技術(shù)革命，核心就是智能制造,?！敝袊?guó)工程院院士周濟(jì)說(shuō)。

工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)李東表示,，智能制造會(huì)給制造業(yè)帶來(lái)“兩提升,、三降低”：“兩提升”指生產(chǎn)效率的大幅度提升，資源綜合利用率的大幅度提升,；“三降低”指研制周期大幅縮短,，運(yùn)營(yíng)成本大幅下降，產(chǎn)品不良品率大幅下降,。

李東透露,，工信部已發(fā)布智能制造試點(diǎn)示范的實(shí)施方案，并計(jì)劃今年選30個(gè)以上試點(diǎn)示范項(xiàng)目,，未來(lái)將連續(xù)三年實(shí)施試點(diǎn)示范,，邊示范邊總結(jié)邊推廣，2017年準(zhǔn)備全面推廣。

綠色制造

全面推行綠色制造,；全面推進(jìn)鋼鐵、有色等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,；實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域,、流域、行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計(jì)劃,；制定綠色產(chǎn)品,、綠色工廠、綠色園區(qū),、綠色企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,，開(kāi)展綠色評(píng)價(jià)……在《中國(guó)制造2025》中，“綠色”散布其間,，成為貫穿全文的主色調(diào),。

毛偉明認(rèn)為，提出把綠色制造作為主要方向之一,，是制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,。我國(guó)制造業(yè)依然沒(méi)有擺脫高投入、高消耗,、高排放的粗放發(fā)展模式,。

數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)能源消耗42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，約70%是工業(yè)消耗,；萬(wàn)美元工業(yè)增加值用水量569立方米，遠(yuǎn)高于日本的88立方米,、韓國(guó)的55立方米,。

解決發(fā)展與資源環(huán)境的制約問(wèn)題，唯一的出路就是綠色發(fā)展,。加快推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，也需要建立一個(gè)高效,、清潔,、低碳、循環(huán)的綠色制造體系,。

工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎介紹說(shuō),，工信部將構(gòu)建綠色制造體系，包括建設(shè)綠色工廠,、實(shí)施綠色制造,、加大循環(huán)利用、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等各個(gè)方面，并建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,，企業(yè)如不符合綠色制造,，還將上“黑名單”。

中國(guó)質(zhì)量

《中國(guó)制造2025》提出,，堅(jiān)持把質(zhì)量作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的生命線,，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),，建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,、質(zhì)量監(jiān)管體系、先進(jìn)質(zhì)量文化,，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境,，走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。

高質(zhì)量是制造業(yè)強(qiáng)大的重要標(biāo)志之一,，它從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)角度反映出國(guó)家整體實(shí)力,，既是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也是國(guó)家和民族文明程度的表征,；既是科技創(chuàng)新,、管理能力、勞動(dòng)者素質(zhì)等因素的集成,，又是法治環(huán)境,、文化教育、誠(chéng)信建設(shè)等方面的綜合反映,。

中國(guó)制造亟須突破質(zhì)量瓶頸,。在工信部科技司副司長(zhǎng)沙南生看來(lái)，中國(guó)在一些關(guān)鍵材料,、零部件和核心系統(tǒng)上,，質(zhì)量和可靠性不是太高，長(zhǎng)期依賴于進(jìn)口,。改變低水平,、低附加值的制造業(yè)狀況，必須從質(zhì)量入手,。

十多年來(lái),，我國(guó)制造業(yè)整體質(zhì)量水平不斷提升，較好地保障了消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,。伴隨著消費(fèi)需求的變化,，人們對(duì)質(zhì)量的要求也與日俱增，在生活性消費(fèi)領(lǐng)域,，數(shù)量消費(fèi)正向質(zhì)量消費(fèi)過(guò)渡,。

中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)賈福興說(shuō),，質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的重要主題，也是政府,、社會(huì)組織,、企業(yè)和廣大消費(fèi)者共同關(guān)注、共同參與的主題,，社會(huì)各方力量都應(yīng)該參與提升質(zhì)量工作,。

中國(guó)品牌

實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變，是《中國(guó)制造2025》提出的又一個(gè)重要目標(biāo),。

目前,，中國(guó)已是位居全球第二的制造業(yè)大國(guó),，但還只是一個(gè)貼牌大國(guó),，不是品牌大國(guó)。中國(guó)出口的商品中90%以上是貼牌產(chǎn)品,。

貼牌和品牌的差別直接體現(xiàn)在利潤(rùn)上,。一個(gè)芭比娃娃在美國(guó)市場(chǎng)價(jià)格約10美元，在中國(guó)離岸價(jià)格僅2美元,，去掉成本,，貼牌生產(chǎn)毛利只剩區(qū)區(qū)0.35美元。品牌缺失導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)只能處在全球產(chǎn)業(yè)鏈低端,，辛辛苦苦“為人做嫁衣”,。

“中國(guó)制造”必須要有自己的國(guó)際名牌。伴隨中國(guó)企業(yè)“走出去”步伐加快,，越來(lái)越多的中國(guó)品牌躍上國(guó)際舞臺(tái),。最新的世界品牌500強(qiáng)中，中國(guó)有29個(gè)內(nèi)地品牌上榜,。

從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó),、從貼牌大國(guó)邁向品牌大國(guó)，可以預(yù)見(jiàn),，將會(huì)有越來(lái)越多享譽(yù)世界的中國(guó)品牌,，成為國(guó)際市場(chǎng)上耀眼的“中國(guó)名片”。